“好了,林恩大人那边的事,我们操心也没用。
    他既然决定要去,就一定有他的把握。
    谁会怀疑林恩大人的武力和智慧?
    我们现在要做的,是把这边的事情办好。
    建国大业,事关重大。
    我们要让林恩大人和蕾娜大人回来后,看到一个井井有条的新国家。”
    阿尔杰站起身,走到墙上掛著的那幅巨大地图前。
    这幅地图涵盖了地下城、北境全境、西北新领地,以及最新加入的亚度尼斯岛。
    地图上用不同顏色的线条標註了各区域的边界,用符號標註了重要的城市、港口、矿场、农田和军事要塞。
    “诸位,请看。”阿尔杰拿起一根细长的木棍,指向地图,“这是我们现在的势力范围。”
    木棍先从地下城的位置开始,画了一个圈:
    “地下城,我们的起点。林恩大人从加尔隆手中夺取了这里,以此为根基,发展出了第一支力量。”
    木棍移到北境:
    “王国北境,我们目前最大的人口和资源基地。从柯恩镇到阿什顿城,从莱茵河到灰脊山脉,这片土地上的每一个人、每一粒粮食、每一块矿石,都是我们立足的根本。”
    木棍继续移动,指向隱雾森林西北方向那片新標註的区域:
    “这是兹安总督正在开发的西北新领地,原『鲜血之王』戈尔格的地盘。黑铁矿区、赤脊丘陵、灰烬森林……这里的资源,足够我们打造一支钢铁军团。”
    最后,木棍指向无尽之海上的那个小点:
    “亚度尼斯岛,最新的领地。神陨迷宫、港口、船坞、以及岛上那些被蕾娜教皇感化的恶人们。这是我们面向大海的窗口,也是牵制王国西境的中坚力量。”
    阿尔杰转过身,看向在座的每一个人。
    “四块地盘,各有各的优势,各有各的短板。地下城太小,容纳不了太多人口。北境太大了,到处都需要建设。西北新领地刚到手,还没捂热。亚度尼斯岛孤悬海外,隔著茫茫大海……
    所以说,建国不只是掛个牌子,喊个口號。
    建国意味著我们要把这些分散的地盘,整合成一个真正的国家。
    人员、物资、信息、军队……所有的一切,都要流动起来,都要有统一的规矩,都要听从统一的指挥。”
    唐纳德接过话茬:
    “阿尔杰大人说得对。建国这件事,我们不能只图名头好听,得落到实处。
    所以,今天的会议,我们要討论几件具体的事。
    第一件,国家的架构。第二件,军队的整编。第三件,財政与税收。第四件,法律与秩序。第五件,对外关係。”
    他一口气列出了五个议题,然后看向阿尔杰。
    阿尔杰点了点头:“就按这个顺序来。先从第一件开始,国家的架构。
    诸位跟我一样,都是隨林恩大人一路走来的,都是自己人。
    所以,有些话,咱们就打开天窗说亮话。”
    眾人纷纷点头,他们这些追隨林恩的人,確实都互相认可,算得上志同道合。
    “双圣共和国的最高领袖,当然是林恩大人。这一点,没有任何爭议。
    但是,林恩大人的性格,大家都清楚。
    他不喜欢被琐事缠身,不喜欢坐在办公桌后面批文件,不喜欢那些繁文縟节。
    他喜欢衝到第一线,喜欢做那些別人做不到的事。”
    唐纳德插了一句:“用林恩大人的话说,『我是解决问题的人,不是製造问题的人』。”
    “对。”阿尔杰笑了笑,“所以,建国之后,林恩大人不会天天坐在王座上处理政务。他需要一个团队,一个能替他分担日常事务的团队。”
    他的目光落在唐纳德身上。
    “唐纳德,你擬个方案。”
    唐纳德站起身,从面前的文件堆里抽出一份厚厚的文书,展开:
    “关於国家架构,我的初步设想是设『內阁』,由首辅大臣统领,下设若干『部』,分管不同领域。”
    他一条一条地念:
    “军政事务,由军务部负责,下设陆军司、海军司、后勤司。
    財政事务,由財政部负责,下设税收司、国库司、审计司。
    外交事务,由外交部负责,下设王国事务司、帝国事务司、教廷事务司、其他小国、城邦事务司还有魔王城事务司。
    內政事务,由內政部负责,下设民政司、司法司、工程建设司。
    情报事务,由情报部负责,下设对內情报司、对外情报司、反间谍司。
    教育事务,由教育部负责,下设学校管理司、教材编纂司、人才选拔司。”
    他念完,抬起头,看向眾人。
    “这只是初步框架,具体的职能划分和人事安排,还需要进一步细化。”
    大厅里响起一阵议论声。
    阿尔杰说道:“原则上,如此重大的人事选拔,需要由林恩大人最终决定。
    所以,在林恩大人回来之前,我们可以先提名候选人,大家可有意见?”
    谁都没意见。
    “那好,具体人事任命,我们稍后再议。”
    阿尔杰转向第二个议题。
    “接下来,军队的整编。”
    此言一出,西尔弗、海莉婭、理察、艾略特、巴拉克、兹安等人都不约而同地坐直了身体。
    “目前,我们有以下几支军事力量:
    地下城方面:惩戒军团,由兹安统领;先锋军团,由巴拉克统领;建设军团,由布伦南统领;以及若干守备部队。
    北境方面:原靖难军,由西尔弗统领;原铁壁军团,由理察统领;原星火军,由艾略特统领;以及海莉婭统领的骑士团。
    亚度尼斯岛方面:海军,由杰克司令统领;岛上的治安部队,由凯特总督统筹。
    此外,还有一支特殊的力量——双圣教团的武装信徒,由芙蕾雅大护法统领。
    这么多支军队,番號不同,编制不同,指挥体系不同,后勤保障也不同。
    打起仗来,协同、调度是大问题。”
    人都清楚,必须整编。
    “我的建议是……”阿尔杰说,“撤销所有旧番號,统一编为『双圣共和国国防军』,下设若干军团,按数字编號。”
    “阿尔杰大人。”西尔弗举手,有话要说。
    “西尔弗,你有什么想法?”
    西尔弗站起身,这个曾经的靖难军军团长,如今的北境军事支柱之一,面色凝重:
    “阿尔杰大人,整编是大势所趋,我完全赞成。但我有一个担心。”
    “说。”
    “番號可以改,编制可以调,但人心……不是一天两天能统一的。
    地下城的將士们,跟林恩大人的时间最长,忠诚度最高。
    北境的將士们,有些是跟著我们从威克镇一路打过来的老兄弟,有些是后来收编的降军。
    亚度尼斯岛那边,更是鱼龙混杂,海盗、恶人、迷宫出来的……什么人都有。
    把这些背景不同、经歷不同、甚至种族都不同的人捏在一起,会不会出乱子?”
    阿尔杰点了点头。
    “西尔弗,你说到了点子上。这也是我接下来要说的。”
    他加重了语气:
    “建国之后,双圣共和国军队的核心理念,只有两个字:忠!诚!——
    忠诚於双圣共和国,忠诚於林恩大人和蕾娜大人,忠诚於光明正义。
    不分种族,不分出身,不分以前是干什么的。
    只要穿上双圣共和国的军装,就是一家人。”
    他看向西尔弗。
    “至於你担心的出乱子,整编不是一蹴而就的。
    先整编军官,再整编士兵。
    先统一指挥体系,再统一后勤保障。
    先把能打的部队整编好,再慢慢消化那些需要改造的部队。”
    西尔弗若有所思地点了点头。
    “我明白了。”
    阿尔杰转向其他人。
    “关於军队整编,大家还有什么想法?”