殿內瞬间鸦雀无声，连喘气声都轻了，屏风后面的宫女都竖起了耳朵。
所有人都盯著他，等著他二选一，有人手心都出汗了。
刘策笑了笑，身子往前倾了倾，慢悠悠开口，声音不大，却每个字都清清楚楚：
“你们的想法都很好，各有各的道理。
但是，这次朕不搞都护府，也不搞羈縻州。朕要设省。”
此言一出，殿內先是一静，隨即响起一片倒吸凉气的声音，像是有人在殿中央放了块乾冰。
“西域、北方草原、倭岛、中南半岛，这些打下来的地方，全部纳入大汉版图，是真正意义上的纳入。
跟咱们大汉的各个省份一样，设省、设府、设县，派流官治理，推行汉话、汉俗、汉律，建学堂、修驰道、迁汉民，让各民族慢慢融合。”
刘策的声音不大，却每个字都像钉子一样钉进在场每个人的耳朵里：
“这期间不管花多少钱、多少粮食、多少人力，都要进行到底。也许现在看是费钱费力，甚至可能几代人才能见成效。
但是百年之后，这些地方將真正成为咱们大汉的核心领土，世世代代都是大汉的地盘，再也不会反覆，再也不会叛了又降、降了又叛。”
话音落下，整个大殿死一般的寂静。
静得能听见针掉地上的声音，静得能听见殿外雪花落在琉璃瓦上的簌簌声。
百官都傻了，一个个张著嘴，呆呆地看著刘策，怀疑自己耳朵出问题了。
有人张著嘴忘了合上，口水都快流出来了。
“行...行省？跟內地一样？”
“不是都护府？也不是羈縻？直接改成汉地？直接派流官？”
有人手里的笏板“啪嗒”掉在了地上，都没察觉，弯腰捡都忘了。
几个老臣捋鬍子都扯断了好几根，疼得咧嘴都没反应过来，心里翻江倒海。
荀彧、房玄龄、李靖、陆炳这些核心大臣，之前私下的时候，听刘策提过一嘴“以后要把西域改成省”，当时都以为陛下在吹牛，毕竟这事实在太大了，前无古人。
没想到今天大年初一，陛下当著满朝文武的面，直接把话撂这了，还说得这么斩钉截铁。
陈王刘宠更是瞪大眼睛，张著嘴半天合不上。
他本来以为爭的是“老都护府”还是“新都护府”，结果陛下直接掀桌子，不玩都护府了，直接玩行省，玩核心领土融合。
这跨度也太大了！他的老脑筋根本转不过来。
过了好半天，诸葛亮才缓缓站出来，他神色从容，对著刘策深深一躬身，声音沉稳而有力：
“陛下圣明，此乃千秋之功业。
周以前，我中华核心领土不过中原河洛一隅。周朝分封诸侯，各国开疆扩土，疆域慢慢向四方延伸；
秦始皇一统天下，书同文、车同轨、行同伦，中华核心领土初步形成；
孝武皇帝北击匈奴、西通西域、南征百越，疆域又扩了一圈，此后近百年未曾再进一寸。
时至今日，我大汉兵强马壮、国库充盈，又有火銃、火炮加持，正是再扩疆土、再定根基的时候。
设省，看似劳民伤財於一时，实则功在千秋万代。百年之后，西域、草原等地皆为汉土，草原百姓皆说汉话、习汉俗，便是真正的万世太平。
臣附议。”
诸葛亮话音落下，殿內还是安静。
隨即，核心大臣们一个接一个站了出来。
“臣附议。行省制虽初期投入巨大，然长远来看，远胜都护府羈縻之制。唯有设流官、推教化，方能让新土真正归心。”荀彧率先站出，声音洪亮。
“臣附议。臣愿牵头制定行省官制、迁移方案。”房玄龄紧跟著说，刚才吵架的气势还在，但眼神里满是激动。
杜如晦、荀攸、郭嘉、戏志才、李靖、李勣......一个个核心大臣站出来附议，声音此起彼伏，连成一片。
有了这些人带头，底下的官员们也纷纷反应过来。
刚才还吵得不可开交的守旧派和革新派，这会儿瞬间统一了战线，跟陛下的行省制比起来，刚才爭的都护府、羈縻州，简直是小孩子过家家。
“臣附议！”
“臣也附议！”
此起彼伏的附和声，很快响彻大殿，震得殿顶的灰尘都往下掉。
大方向定了，接下来就討论各省的名字和首府。
刘策先摆了摆手，语气隨意得像在聊晚饭吃什么：“倭岛那边，朕早就定了，叫瀛洲省，首府就设在平安府。这个不用议了，以后就按这个来。”
眾人点头，这个之前就有风声，没什么意见。
“剩下的西域、草原、中南半岛，大伙都说说，叫什么名字好，首府设在哪合適。集思广益，別藏著掖著。”
底下立刻又热闹起来，七嘴八舌地提想法，比刚才还热闹。
有人说西域就叫西域省，直白省事，被眾人说太敷衍...
有人说叫崑崙省，以山为名，大气磅礴...
还有人说叫陇西省，古名有渊源，文化底蕴深厚...
程咬金扯著嗓子喊道：“叫葡萄省！那里葡萄甜！”
眾人哄堂大笑，尉迟恭懟他：“俗不俗！哪有以吃的命名的！咋不叫哈密省呢？再叫个烤饢省？”
吵了半天，最后还是房玄龄站出来，条理清晰地说道：
“陛下，臣以为，西域天山南北分两省，最为妥当。山南绿洲城邦多，是丝绸之路南道核心，曰安西省，取『安定西域』之意，首府设在龟兹府，那里是西域最富庶的地方，人口多，位置居中，商贸繁华...
山北草原辽阔，扼守天山要道，曰北庭省，取『北庭拱卫』之意，首府设在庭州府，进可攻草原，退可守天山。
分而治之，各有侧重，也方便管辖，互不干扰。”
眾人一听，都觉得不错，名字大气，寓意也好，地理位置也合理。
荀彧还特意补充了一句：“安西、北庭，这四个字朗朗上口，又好记又好听。”
刘策点头道：“行，就叫安西、北庭。首府就定龟兹、庭州。下一个。”
接下来是北方草原，爭论比西域还凶，因为这个地盘更大，情况更复杂。
有人说叫草原省，直白好记，被眾人集体否决，说太粗鄙，跟没起一样。
又有人说叫朔方省，古名好听，又有人说范围太小，配不上漠北万里疆域。
所有人都盯著他，等著他二选一，有人手心都出汗了。
刘策笑了笑，身子往前倾了倾，慢悠悠开口，声音不大，却每个字都清清楚楚：
“你们的想法都很好，各有各的道理。
但是，这次朕不搞都护府，也不搞羈縻州。朕要设省。”
此言一出，殿內先是一静，隨即响起一片倒吸凉气的声音，像是有人在殿中央放了块乾冰。
“西域、北方草原、倭岛、中南半岛，这些打下来的地方，全部纳入大汉版图，是真正意义上的纳入。
跟咱们大汉的各个省份一样，设省、设府、设县，派流官治理，推行汉话、汉俗、汉律，建学堂、修驰道、迁汉民，让各民族慢慢融合。”
刘策的声音不大，却每个字都像钉子一样钉进在场每个人的耳朵里：
“这期间不管花多少钱、多少粮食、多少人力，都要进行到底。也许现在看是费钱费力，甚至可能几代人才能见成效。
但是百年之后，这些地方將真正成为咱们大汉的核心领土，世世代代都是大汉的地盘，再也不会反覆，再也不会叛了又降、降了又叛。”
话音落下，整个大殿死一般的寂静。
静得能听见针掉地上的声音，静得能听见殿外雪花落在琉璃瓦上的簌簌声。
百官都傻了，一个个张著嘴，呆呆地看著刘策，怀疑自己耳朵出问题了。
有人张著嘴忘了合上，口水都快流出来了。
“行...行省？跟內地一样？”
“不是都护府？也不是羈縻？直接改成汉地？直接派流官？”
有人手里的笏板“啪嗒”掉在了地上，都没察觉，弯腰捡都忘了。
几个老臣捋鬍子都扯断了好几根，疼得咧嘴都没反应过来，心里翻江倒海。
荀彧、房玄龄、李靖、陆炳这些核心大臣，之前私下的时候，听刘策提过一嘴“以后要把西域改成省”，当时都以为陛下在吹牛，毕竟这事实在太大了，前无古人。
没想到今天大年初一，陛下当著满朝文武的面，直接把话撂这了，还说得这么斩钉截铁。
陈王刘宠更是瞪大眼睛，张著嘴半天合不上。
他本来以为爭的是“老都护府”还是“新都护府”，结果陛下直接掀桌子，不玩都护府了，直接玩行省，玩核心领土融合。
这跨度也太大了！他的老脑筋根本转不过来。
过了好半天，诸葛亮才缓缓站出来，他神色从容，对著刘策深深一躬身，声音沉稳而有力：
“陛下圣明，此乃千秋之功业。
周以前，我中华核心领土不过中原河洛一隅。周朝分封诸侯，各国开疆扩土，疆域慢慢向四方延伸；
秦始皇一统天下，书同文、车同轨、行同伦，中华核心领土初步形成；
孝武皇帝北击匈奴、西通西域、南征百越，疆域又扩了一圈，此后近百年未曾再进一寸。
时至今日，我大汉兵强马壮、国库充盈，又有火銃、火炮加持，正是再扩疆土、再定根基的时候。
设省，看似劳民伤財於一时，实则功在千秋万代。百年之后，西域、草原等地皆为汉土，草原百姓皆说汉话、习汉俗，便是真正的万世太平。
臣附议。”
诸葛亮话音落下，殿內还是安静。
隨即，核心大臣们一个接一个站了出来。
“臣附议。行省制虽初期投入巨大，然长远来看，远胜都护府羈縻之制。唯有设流官、推教化，方能让新土真正归心。”荀彧率先站出，声音洪亮。
“臣附议。臣愿牵头制定行省官制、迁移方案。”房玄龄紧跟著说，刚才吵架的气势还在，但眼神里满是激动。
杜如晦、荀攸、郭嘉、戏志才、李靖、李勣......一个个核心大臣站出来附议，声音此起彼伏，连成一片。
有了这些人带头，底下的官员们也纷纷反应过来。
刚才还吵得不可开交的守旧派和革新派，这会儿瞬间统一了战线，跟陛下的行省制比起来，刚才爭的都护府、羈縻州，简直是小孩子过家家。
“臣附议！”
“臣也附议！”
此起彼伏的附和声，很快响彻大殿，震得殿顶的灰尘都往下掉。
大方向定了，接下来就討论各省的名字和首府。
刘策先摆了摆手，语气隨意得像在聊晚饭吃什么：“倭岛那边，朕早就定了，叫瀛洲省，首府就设在平安府。这个不用议了，以后就按这个来。”
眾人点头，这个之前就有风声，没什么意见。
“剩下的西域、草原、中南半岛，大伙都说说，叫什么名字好，首府设在哪合適。集思广益，別藏著掖著。”
底下立刻又热闹起来，七嘴八舌地提想法，比刚才还热闹。
有人说西域就叫西域省，直白省事，被眾人说太敷衍...
有人说叫崑崙省，以山为名，大气磅礴...
还有人说叫陇西省，古名有渊源，文化底蕴深厚...
程咬金扯著嗓子喊道：“叫葡萄省！那里葡萄甜！”
眾人哄堂大笑，尉迟恭懟他：“俗不俗！哪有以吃的命名的！咋不叫哈密省呢？再叫个烤饢省？”
吵了半天，最后还是房玄龄站出来，条理清晰地说道：
“陛下，臣以为，西域天山南北分两省，最为妥当。山南绿洲城邦多，是丝绸之路南道核心，曰安西省，取『安定西域』之意，首府设在龟兹府，那里是西域最富庶的地方，人口多，位置居中，商贸繁华...
山北草原辽阔，扼守天山要道，曰北庭省，取『北庭拱卫』之意，首府设在庭州府，进可攻草原，退可守天山。
分而治之，各有侧重，也方便管辖，互不干扰。”
眾人一听，都觉得不错，名字大气，寓意也好，地理位置也合理。
荀彧还特意补充了一句：“安西、北庭，这四个字朗朗上口，又好记又好听。”
刘策点头道：“行，就叫安西、北庭。首府就定龟兹、庭州。下一个。”
接下来是北方草原，爭论比西域还凶，因为这个地盘更大，情况更复杂。
有人说叫草原省，直白好记，被眾人集体否决，说太粗鄙，跟没起一样。
又有人说叫朔方省，古名好听，又有人说范围太小，配不上漠北万里疆域。