夜，月明星稀。
寢殿內等铜灯依旧在闪烁，嬴政刚刚批完今日的奏书，刚將笔放下，帘外便传来蒙毅的声音。
“陛下，李斯求见。”
嬴政揉了揉眉心。
“叫他进来。”
没一会儿，李斯便出现在殿內，他的手里拿著一叠纸。
他的脸色有些不好看，他走到案前弯腰行礼。
“陛下，臣有要务稟报。”
嬴政没睁眼。
“先坐。”
李斯跪坐到嬴政对案，他將手里的纸放到嬴政面前摊开。
“陛下，七道詔令颁布至今，共计二十五日。”
嬴政重新睁开眼，看著李斯呈上来的数据。
李斯指著月报上的数字。
“而这二十五日內，国库可调用钱粮已然消耗两成。”
嬴政的目光顺著李斯手指的方向看去。
“水车铺向四十六郡，以工代賑扩至三万人，造纸署各郡设分署，印书署扩產，少府全面转型，学室免束脩……”.
李斯一条条的往下念去。
“这几道詔令，每一道都是要钱粮的，而且所需甚多。”
嬴政没说话，但他的眉头皱了起来。
李斯接著说。
“学室这一块，臣觉得问题最大。”
“免束脩確实是利於百姓的好事，但是对於各县学室，却有著不小的压力。”
“因为免去束脩之后，各县学室现在只有支出，没有进项。”
“先生的口粮由朝廷发放，学室的笔墨纸砚由朝廷採办，校舍扩建的工料由少府拨付。”
李斯抬起头，望向嬴政。
“陛下，这二十余日內，仅关中十四县，半月的支出便已超三千石。”
“若將这件事推至四十六郡，按照当前的速度，哪怕有税收，国库也最多只能撑三月有余。”
三个月......
嬴政的眉头蹙的更深了。
之前他想的一直是该如何让大秦发展的更快，但却忘了最根本的事情......
李斯的声音没停，他將手放到最后一张纸上。
“陛下，还有一件事情。”
“先前定的入学年龄是六岁以上十四岁以下的童子。”
李斯指著那张名为秋收预期表中的一行字。
“而这十三、十四岁的童子，就占了入学总数的將近两成。”
嬴政眉头微动。
“秋收將至，各县的预期產量已开始全面下调，就是因为人手不足的缘故。”
李斯的声音沉了下来。
“田租、芻稿税的徵收额度没有变。”
“百姓地里出的粮少了，但交的税却不减，现在有很大一部分家中只有十三四岁孩童的贫苦农户，已经开始把孩子从学室里拽出去了。”
殿內安静了片刻。
嬴政確实没有顾得上这些。
在这二十几日的时间里，郑国渠塌方，楚錚到来，建高炉，调试水排，钢坯量產，还有曲辕犁和马上三件套......
每一天都在跟时间赛跑。
他把精力全都压在了冶炼上，所以將教育执行交给了李斯、淳于越和各县令。
他以为，免了束脩各家自然会去读书。
但他確实忘了一件事，有些贫苦农户的孩子不是不想读书，是因为读了书，就要饿肚子......
现在的步子有些大了。
嬴政站起身走到窗边，他看著窗外的夜色思考了一会。
“第一个问题。”
李斯抬头望向嬴政的背影。
“学室的扩建速度进度可以稍微放缓一些。”
嬴政顿了一下。
“各县不急建新的校舍，凡有閒置的官舍、驛馆、废弃仓房，一律徵用改作学室。”
李斯从怀中掏出一张纸，快速的记录著。
“校舍建设可以分年拨款，不要求一次性完工，各县报上来的超支部分，可以由治粟內史逐笔覆核后再行补发。”
隨后，嬴政话锋一转。
“但绝对不许向百姓摊派钱粮去填补缺口，若是哪个县令敢伸这个手，朕绝不饶他。”
李斯点头，他手里的动作没停。
“第二个问题。”
“家有子弟入学者，当年芻稿税减半。”
李斯手里的动作停了，他抬起头张了张嘴刚想说些什么，便被嬴政接下来的话打断了。
“一户送一个孩子入学减半，送两个再减两成。”
嬴政回头，与李斯对视。
“孤寡农户、特困黔首，由官仓每年发放粟米补助，每户不能超过三石，抵消劳动力缺失。”
“补助从哪里出？”李斯皱眉。
“各县常平仓。”嬴政没有犹豫，“仓粮本身就是备用的，拿出一成来补助，不会伤及根本。”
李斯思考了一下点了点头没再说什么，显然也比较赞同这个说法。
“至於国库钱粮不足，朕自有考量，剩下的先按朕所说去办即可。”
“明日起草政令，三日內发往关中各县。”
李斯听到钱粮不足自由考量的时候，李斯的眉头跳了一下，但嬴政既然並未往下说，他便没问。
李斯將刚刚记录下的东西收好后没有起身，反而重新拋出了一个问题。
“陛下，臣还有一事。”
嬴政坐回案后。
“何事？”
隨后，李斯从怀中掏出一张上面列著各项工程木材消耗量的记录表。
“陛下，仅咸阳城內，上月造纸署月耗树皮便超两千石，折算成木材更是不在少数。”
“不光造纸署，水排、水车製作，印书署等都需要用到数以万计的木材。”
李斯蹙眉看著嬴政。
“陛下，光宫內近两月的木材消耗，已超过了过去两年的总和。”
“更不要说现在造纸署和水车已经在各县逐渐铺设。”
嬴政没回。
刚刚李斯说的问题，他早就预料到了。
关中林木本就不算茂密，再加上驪山为修建皇陵砍了三十年树，渭水两岸的树也被歷年水患冲走不少。
现在各项工程全面铺开，木材的消耗自然远超自然恢復的速度。
照这个势头，恐怕用不了几年，关中的林木便会被砍伐一空。
“李斯，你有什么想法？”
嬴政反问。
李斯隨后又掏出一张纸，看样子是准备了不少东西。
“臣擬了一份草案。”
嬴政看著李斯拿出来的那一份草案。
“念。”
李斯也没墨跡，他立刻开始念起他擬的那份草案。
“其一，各郡划定一片育林区，凡在区內的林地，禁止砍伐，违者以盗伐官木论处。”
“哪怕是官府徵用木材，也需要少府出具凭证，不许滥伐。”
嬴政点了点头。
李斯接著说。
“其二，各县设苗圃，由官府同意培育。”
“苗种以松、柏、榆、桑为主，苗圃內產出的树苗分发百姓。”
“最后，各郡驰道两侧、渠岸河堤、官田边界，强制栽种固土林带。”
“三年內不许砍伐，违者县令连坐。”
李斯抬起头，与嬴政对视。
“陛下，此策若能推到各郡，十年后各郡木材皆可实现自给。”
嬴政没立刻回应，他先闭上眼在脑中过了一遍。
见没有漏洞后，嬴政重新睁开眼。
“准了。”
嬴政站起身来，他刚刚又想到了一件事。
他想起了后世的华夏，有一个日子专门动员全国种树的节日。
李斯刚准备起身领命，嬴政便开口了。
“光靠官府的命令还不够。”
“朕还要再定一个日子。”
李斯的动作停了，他有些没明白嬴政说的是什么意思。
嬴政坐回案前，提笔写字。
“通告全国，每年仲春二月，定一日为全国植树之日。”
隨后另起一行。
“自天子至庶民，是日皆须亲植一木，各郡县令率吏民於驰道旁、河堤上、荒坡间栽种树苗。”
嬴政写完搁笔。
李斯的目光在纸面上和嬴政的脸上来回扫视。
“陛下打算给这一日取什么名？”
嬴政没有犹豫，立刻回应。
“植树节！”
（大家，如果是老读者应该知道，这本书已经进去两次了，每一次进去我都感觉身心俱疲，尤其是这第二次，我真的有些破防了，甚至可能还会有第三次第四次，我真的有些疲惫了，加上胃也老毛病了一直不太好，最近老出问题，不能再捡了芝麻丟了西瓜。
所以我近期可能就会每天更一到两章。
另外未成年的小朋友们以及在外和我一样拼搏的你们不要为了支持我而送礼物，那样我压力会很大，可以拿礼物的米去吃一顿好的！那样我会更开心。
这本书我比谁都爱惜，我也想给他一个完美的结尾，但是现在大情况大家也知道，大家也不用把我说的这些话发出去，自己知道就好~承蒙各位对我的不离不弃，看完新的章节记得早点睡觉～）
寢殿內等铜灯依旧在闪烁，嬴政刚刚批完今日的奏书，刚將笔放下，帘外便传来蒙毅的声音。
“陛下，李斯求见。”
嬴政揉了揉眉心。
“叫他进来。”
没一会儿，李斯便出现在殿內，他的手里拿著一叠纸。
他的脸色有些不好看，他走到案前弯腰行礼。
“陛下，臣有要务稟报。”
嬴政没睁眼。
“先坐。”
李斯跪坐到嬴政对案，他將手里的纸放到嬴政面前摊开。
“陛下，七道詔令颁布至今，共计二十五日。”
嬴政重新睁开眼，看著李斯呈上来的数据。
李斯指著月报上的数字。
“而这二十五日內，国库可调用钱粮已然消耗两成。”
嬴政的目光顺著李斯手指的方向看去。
“水车铺向四十六郡，以工代賑扩至三万人，造纸署各郡设分署，印书署扩產，少府全面转型，学室免束脩……”.
李斯一条条的往下念去。
“这几道詔令，每一道都是要钱粮的，而且所需甚多。”
嬴政没说话，但他的眉头皱了起来。
李斯接著说。
“学室这一块，臣觉得问题最大。”
“免束脩確实是利於百姓的好事，但是对於各县学室，却有著不小的压力。”
“因为免去束脩之后，各县学室现在只有支出，没有进项。”
“先生的口粮由朝廷发放，学室的笔墨纸砚由朝廷採办，校舍扩建的工料由少府拨付。”
李斯抬起头，望向嬴政。
“陛下，这二十余日內，仅关中十四县，半月的支出便已超三千石。”
“若將这件事推至四十六郡，按照当前的速度，哪怕有税收，国库也最多只能撑三月有余。”
三个月......
嬴政的眉头蹙的更深了。
之前他想的一直是该如何让大秦发展的更快，但却忘了最根本的事情......
李斯的声音没停，他將手放到最后一张纸上。
“陛下，还有一件事情。”
“先前定的入学年龄是六岁以上十四岁以下的童子。”
李斯指著那张名为秋收预期表中的一行字。
“而这十三、十四岁的童子，就占了入学总数的將近两成。”
嬴政眉头微动。
“秋收將至，各县的预期產量已开始全面下调，就是因为人手不足的缘故。”
李斯的声音沉了下来。
“田租、芻稿税的徵收额度没有变。”
“百姓地里出的粮少了，但交的税却不减，现在有很大一部分家中只有十三四岁孩童的贫苦农户，已经开始把孩子从学室里拽出去了。”
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但他確实忘了一件事，有些贫苦农户的孩子不是不想读书，是因为读了书，就要饿肚子......
现在的步子有些大了。
嬴政站起身走到窗边，他看著窗外的夜色思考了一会。
“第一个问题。”
李斯抬头望向嬴政的背影。
“学室的扩建速度进度可以稍微放缓一些。”
嬴政顿了一下。
“各县不急建新的校舍，凡有閒置的官舍、驛馆、废弃仓房，一律徵用改作学室。”
李斯从怀中掏出一张纸，快速的记录著。
“校舍建设可以分年拨款，不要求一次性完工，各县报上来的超支部分，可以由治粟內史逐笔覆核后再行补发。”
隨后，嬴政话锋一转。
“但绝对不许向百姓摊派钱粮去填补缺口，若是哪个县令敢伸这个手，朕绝不饶他。”
李斯点头，他手里的动作没停。
“第二个问题。”
“家有子弟入学者，当年芻稿税减半。”
李斯手里的动作停了，他抬起头张了张嘴刚想说些什么，便被嬴政接下来的话打断了。
“一户送一个孩子入学减半，送两个再减两成。”
嬴政回头，与李斯对视。
“孤寡农户、特困黔首，由官仓每年发放粟米补助，每户不能超过三石，抵消劳动力缺失。”
“补助从哪里出？”李斯皱眉。
“各县常平仓。”嬴政没有犹豫，“仓粮本身就是备用的，拿出一成来补助，不会伤及根本。”
李斯思考了一下点了点头没再说什么，显然也比较赞同这个说法。
“至於国库钱粮不足，朕自有考量，剩下的先按朕所说去办即可。”
“明日起草政令，三日內发往关中各县。”
李斯听到钱粮不足自由考量的时候，李斯的眉头跳了一下，但嬴政既然並未往下说，他便没问。
李斯將刚刚记录下的东西收好后没有起身，反而重新拋出了一个问题。
“陛下，臣还有一事。”
嬴政坐回案后。
“何事？”
隨后，李斯从怀中掏出一张上面列著各项工程木材消耗量的记录表。
“陛下，仅咸阳城內，上月造纸署月耗树皮便超两千石，折算成木材更是不在少数。”
“不光造纸署，水排、水车製作，印书署等都需要用到数以万计的木材。”
李斯蹙眉看著嬴政。
“陛下，光宫內近两月的木材消耗，已超过了过去两年的总和。”
“更不要说现在造纸署和水车已经在各县逐渐铺设。”
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刚刚李斯说的问题，他早就预料到了。
关中林木本就不算茂密，再加上驪山为修建皇陵砍了三十年树，渭水两岸的树也被歷年水患冲走不少。
现在各项工程全面铺开，木材的消耗自然远超自然恢復的速度。
照这个势头，恐怕用不了几年，关中的林木便会被砍伐一空。
“李斯，你有什么想法？”
嬴政反问。
李斯隨后又掏出一张纸，看样子是准备了不少东西。
“臣擬了一份草案。”
嬴政看著李斯拿出来的那一份草案。
“念。”
李斯也没墨跡，他立刻开始念起他擬的那份草案。
“其一，各郡划定一片育林区，凡在区內的林地，禁止砍伐，违者以盗伐官木论处。”
“哪怕是官府徵用木材，也需要少府出具凭证，不许滥伐。”
嬴政点了点头。
李斯接著说。
“其二，各县设苗圃，由官府同意培育。”
“苗种以松、柏、榆、桑为主，苗圃內產出的树苗分发百姓。”
“最后，各郡驰道两侧、渠岸河堤、官田边界，强制栽种固土林带。”
“三年內不许砍伐，违者县令连坐。”
李斯抬起头，与嬴政对视。
“陛下，此策若能推到各郡，十年后各郡木材皆可实现自给。”
嬴政没立刻回应，他先闭上眼在脑中过了一遍。
见没有漏洞后，嬴政重新睁开眼。
“准了。”
嬴政站起身来，他刚刚又想到了一件事。
他想起了后世的华夏，有一个日子专门动员全国种树的节日。
李斯刚准备起身领命，嬴政便开口了。
“光靠官府的命令还不够。”
“朕还要再定一个日子。”
李斯的动作停了，他有些没明白嬴政说的是什么意思。
嬴政坐回案前，提笔写字。
“通告全国，每年仲春二月，定一日为全国植树之日。”
隨后另起一行。
“自天子至庶民，是日皆须亲植一木，各郡县令率吏民於驰道旁、河堤上、荒坡间栽种树苗。”
嬴政写完搁笔。
李斯的目光在纸面上和嬴政的脸上来回扫视。
“陛下打算给这一日取什么名？”
嬴政没有犹豫，立刻回应。
“植树节！”
（大家，如果是老读者应该知道，这本书已经进去两次了，每一次进去我都感觉身心俱疲，尤其是这第二次，我真的有些破防了，甚至可能还会有第三次第四次，我真的有些疲惫了，加上胃也老毛病了一直不太好，最近老出问题，不能再捡了芝麻丟了西瓜。
所以我近期可能就会每天更一到两章。
另外未成年的小朋友们以及在外和我一样拼搏的你们不要为了支持我而送礼物，那样我压力会很大，可以拿礼物的米去吃一顿好的！那样我会更开心。
这本书我比谁都爱惜，我也想给他一个完美的结尾，但是现在大情况大家也知道，大家也不用把我说的这些话发出去，自己知道就好~承蒙各位对我的不离不弃，看完新的章节记得早点睡觉～）